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可行性研究的依据:
一个拟建项目的可行性研究,必须在国家有关的规划、政策、法规的下完成,同时,还必须要有相应的各种技术资料。
可行性研究工作的主要依据有:
①国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;
②经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;
③由国家批准的资源报告,国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划。对于交通运输项目建设要有有关的江河流域规划与路网规划等;
④国家进出口贸易政策和关税政策;
⑤当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;
⑥有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;
⑦由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;
⑧包含各种市场信息的市场调研报告。
我国目前缺乏对各类投资项目可行性研究的内容及深度进行统一规范的方法,目前各地区、各部门制定的各种可行性研究的规定,基本上都是根据工业项目可行性研究的内容为主线制定的,并且基本上是按照工发组织的《工业项目可行性研究报告编制手册》为蓝本来编写的。
各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点而差异很大,但一般应包括以下内容:
1.投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性。在投资必要性的论证上,一是要做好投资环境的分析,对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论证,二是要做好市场研究,包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。
2.技术可行性。主要从项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差别很大。对于工业项目,可行性研究的技术论证应达到能够比较明确地提出设备清单的深度;对于各种非工业项目,技术方案的论证也应达到目前工程方案初步设计的深度,以便与国际惯例接轨。
3.财务可行性。主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
4.组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行。
5.经济可行性。主要从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高生活等方面的效益。
6.社会可行性。主要分析项目对社会的影响,包括体制、方针政策、经济结构、法律道德、、妇女儿童及社会稳定性等。
什么是可行性研究报告?
可行性研究(Feasibility Study)是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。可行性研究应具有预见性、性、可靠性、科学性的特点。
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