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可行性研究的一般要求
可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的意义,为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和性,有效地防止错误和遗漏,在可行性分析中,(1)先必须站在客观的立场进行调查研究,做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料,要按照客观实际情况进行论证评价,如实地反映客观经济规律,从客观数据出发,通过科学分析,得出项目是否可行的结论。(2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准,基本内容要完整,应尽可能多地占有数据资料,避免粗制滥造,搞。
可行性研究的依据:
一个拟建项目的可行性研究,必须在国家有关的规划、政策、法规的下完成,同时,还必须要有相应的各种技术资料。
可行性研究工作的主要依据有:
①国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;
②经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;
③由国家批准的资源报告,国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划。对于交通运输项目建设要有有关的江河流域规划与路网规划等;
④国家进出口贸易政策和关税政策;
⑤当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;
⑥有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;
⑦由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;
⑧包含各种市场信息的市场调研报告。
我国目前可行性研究存在的主要问题:
一是工程技术方案的研究论证深度不够。
二是就项目论项目,这与国外利用企业理财的理论和方法进行资本预算管理,对投资项目进行投资决策和融资决策的通行做法存在重大差异,并且在经济评价方面不恰当地使用了"国民经济评价"的概念,由此引起一系列的认识误区;
三是在市场分析、组织机构分析等方面与国外差别较大,研究深度不够;
四是不重视多方案的比选及项目风险分析,或者分析的内容、深度严重不足,缺乏项目周期各阶段风险管理的统一筹划及策略论证。
可研报告是筹措资金和申请的依据
银行等金融机构一般都要求项目提交可行性研究报告,通过对可行性研究报告的评估,分析项目产品的市场竞争力、采用技术的可靠性、项目的财务效益和还款能力,然后作为对项目提供的参考。
对于权益资金出资人,可行性研究报告是其决策依据,也是项目筹资安排的依据。
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